《国务院办公厅关于促进“互联网+医疗康健”生长的意见》（国办发〔2018〕26号）等文件印发以来，各地迅速行动、创新落实，推动“互联网+医疗康健”生长取得了显着成效，形成了部门协同、上下联动的优异态势。特殊是在疫qing防控时代，各地创新线上服务模式，为支持疫qing精准防控、阻止群集交织熏染、促进人yuan有序流动和复工复产等施展了主要作用。为总结推广实践中涌现出的典型做法，进一步聚焦人民群众看病就医的“急难愁盼”问题，一连推动“互联网+医疗康健”便民惠民服务向纵深生长，国家卫生康健委、国家医保局、国家中医药局决议在全行业深化“五个一”服务行动。现将有关事项通知如下：

一、推进“一体化”共享服务，提升便捷化智能化人性化服务水平

1.坚持线上线下一体融合。医疗机构要在一连改善线下医疗服务行动的同时，充实运用互联网、大数据等信息手艺拓展服务空间和内容，起劲为患者提供在线便捷高效服务，以及随访治理和远程指导，逐步实现患者居家康复。互联网医院要与线下依托的实体医疗机构之间实现数据共享和营业协同，提供线上线下无缝衔接的一连服务。勉励各地运用智能物联终端装备，开展慢性病患者和高危人群的特征指标数据的监测跟踪和治理，团结家庭医生签约服务，将康健治理下沉到社区服务站点。推进互联网诊疗服务，充实验展互联网医院在下层医疗服务中的作用，指导重心下移、资源下沉，有序促进分级诊疗。针对晚年人、儿童、残障人士等群体存在的“数字鸿沟”障碍，各地要切合实約hi岢至教跬茸呗罚�合理保留传统服务方式，既要实现线上服务便捷化，又要注重线下服务人性化。在推行非急诊预约诊疗的基础上，医疗机构要简化网上服务流程，完善电话、网络、现chang等多种预约挂号方式，流通家人、亲友、家庭医生等代为预约挂号的渠道，同时提供一定比例的现chang号源，保留挂号、缴费、打印检查磨练效果等人工服务窗口，配备导医、自愿者、社会事情者等人yuan提供就医指导服务，切实解决晚年人等群体运用智能手艺的现实难题。

2.优化智慧医疗服务流程。各地要坚持以患者为中央，起劲落实国家卫生康健委、国家中医药局《关于深入开展“互联网+医疗康健”便民惠民运动的通知》（国卫妄想发〔2018〕22号）要求，一连推动便民惠民10项服务30条措施落地收效。an照《关于进一步完善预约诊疗制度增强智慧医院建设的通知》（国卫办医函〔2020〕405号），二级以上医院要加速推进内部信息系统集成整合和营业协同，优化就医流程，提高服务效率。逐步实现在线康健咨询、复诊、审方、用药指导、心理与康健状态评估、接种预约以及电子处方流转、药品配送、跟踪随访、家庭心电监测、社区预约转诊等内容。医联体、医共体等要强化医疗康健服务一体化，以信息通支持服务通，指导患者有序便捷就医。

3.推动区域信息共享互认。各地要坚持问题导向和需求导向，强化省统筹区域全民康健信息平台和医院信息平台功效指引、数据尺度的推广应用，推进各级医疗机构及省级中医馆康健信息平台规范接入省统筹平台，一直提升与国家平台数据联通质量。在切合医疗质量控制和患者知qing赞成的条件下，推动医疗机构间电子病历、检查磨练效果、医学影像资料等医疗康健信息调阅共享，逐步实现笼罩省域内的信息互认。各地要加速实现电子康健档案与电子病历、公共卫生服务信息的对接联动，在保障数据清静和小我私人隐私的基础上，推进电子康健档案在线查询和规范使用，明确开放内容、统一开放路径，逐步实现住民本人或授权便捷调阅小我私人电子康健档案，更好地纪录和治理住民全生命周期的康健信息。国家将适时启动相关试点，起劲推动在京津冀、长三角、成渝等有条件的区域，率先开展区域一体化信息联通、互认共享服务。


二、推进“一码通”融合服务，破除多码并存互不通用信息壁垒

4.强化行业内“一码通用”。各地要an照国家制订宣布的统一手艺尺度规范，加速推进住民电子康健码规范应用，重点解决医疗康健服务“一院一卡、互不通用”问题。勉励各地以普及应用住民电子康健码为抓手，推进实名制就医，探索以shen份证号码为主索引，其他证件号码为增补，增强住民卫生康健shen份标识与使用治理。推动住民电子康健码替换医疗卫生气构就诊卡，拓展在诊疗服务、公共卫生服务、慢病治理、在线信息查询、康健教育、血液治理等领域的使用，逐步实现卫生康健行业内一码通用。对晚年人、儿童等群体，要合理保留线下人工服务，切实解决智能手艺障碍。

5.推进跨部门“多码融合”。各地要坚持以人为本，增强相关医疗机构营业信息系统刷新对接，增强部门间协同配合，推动住民电子康健码与金融支付码、市民卡等“多码融合”应用，在差异部门“卡”、“码”可切换的基础上，增强信息互通、营业通办，利便群众使用。勉励各地探索使用统一的“互联网+医疗康健”服务入口，推进住民电子康健档案与电子病历的有用融合应用，为住民提供全生命周期的康健治理服务。同时，通过“多码融合”的追溯治理，在“三医联动”中逐步实现医疗就诊纪录、用度清单、电子处方、电子病历、医疗用度结算纪录等有用羁系。

6.实现康健码“一码通行”。各地要依托天下一体化政务服务平台，落实康健码信息互认机制和规则，明确跨地域流感人yuan康健码信息在各地域可信可用，切实利便人yuan出行和跨省流动，实现防疫康健码统一政策、统一尺度、天下互认、一码通行。在低风险地域，除特殊chang所和特殊人yuan外，一ban不应磨练康健码。对于晚年人等不使用、不会操作智能手机的群体，可接纳识读shen份证、出示纸质证实、亲友代庖或一人绑定多人防疫康健码等替换措施。增强防疫康健码数据规范使用，强化数据清静治理，切实掩护小我私人隐私。二级以上医疗机构应当在入口处zeng设无康健码绿色通道，配备人yuan资助查询防疫康健码、协助手工填写完成盛行病学史视察，缩短期待时间，为晚年人等群体提供越发详尽相宜的服务。


三、推进“一站式”结算服务，完善“互联网+”医疗在线支付事情

7.推行“一站式”实时结算。医疗卫生气构要通过自助机具、线上服务、移动终端等多种途径，优化线上线下支付流程，改善结算模式，解决支付堵点问题。在保障信息清静的条件下，增强与医保、商保、银联、第三方支付机构相助，为患者提供多种在线支付方式。加速有关信息系统对接和数据联通共享，拓展在线支付功效，推进“一站式”实时结算，为参保人yuan提供越发便利的服务。

8.落实“互联网+”支付政策。落实国家医保局《关于起劲推进“互联网+”医疗服务医保支付事情的指导意见》（医保发〔2020〕45号）要求，坚持线上线下一致，对线上线下医疗服务实验公正的医保政策，保持待遇水平平衡。参保人在本统筹地域“互联网+”医疗服务定点医疗机构复诊并开具处方发生的诊察费和药品费，可以an照统筹地域医保划定支付。各地可从门诊慢特病开shi，逐步扩大医保对常见病、慢性病“互联网+”医疗服务支付的规模。支持“互联网+”医疗复诊处方流转，探索定点医疗机构外购处方信息与定点零售药店互联互通。团结门诊用度直接结算试点，探索“互联网+”医疗服务异地就医直接结算。落实“恒久处方”的医保报销政策，对切合划定的“互联网+”医疗服务在线处方药费等实现在线医保结算。


四、推进“一网办”政务服务，化解服务难、服务慢、服务繁问题

9.扩大政务共享服务。落实国务院关于增强政务信息有序共享的要求，卫生康健行业在已经实现出生医学证实、殒命证实、全yuan生齿信息、医师执业注册信息、护士执业注册信息、医疗机构执业挂号信息等数据共享的基础上,由国家层面制订出台核酸检测信息等新一批数据共享清单,完善数据共享协调机制,支持政务服务跨部门、跨层级治理。各地要完成“义诊运动存案”、“消毒产物卫生清静评价陈诉存案”等政务服务事项的跨省通办。加速推动省统筹区域全民康健信息平台与各级政务信息服务平台对接，推进政务服务事项应上尽上、一网通办。推广“出生一件事”联办等便民服务模式，实现出生医学证实、预防接种、户口挂号、医保参保、社保申领等事项“一ci提交、多证联办、一站送达”。

10.便捷信息查询服务。各地要依托官方网站、民众号、区域全民康健信息平台或政务服务平台等，整合汇聚宣布省域内“互联网+医疗康健”相关网上移动服务应用，便于民众“一个通道”获取诊疗服务、康健治理服务等权威信息。落实《关于加速推进卫生康健行业电子证照建设与应用的指导意见》（国卫办妄想发〔2020〕17号），在天下规模内推行卫生康健行业电子证照系统，实现电子证照在政务服务事项中周全支持。加速推进网络可信shen份认证系统建设，逐步实现患者shen份在线核验及医疗机构、医师、护士等信息民众查询。增强疫苗出厂、流通、储运、使用信息全流程纪录，面向群众提供接种查询服务，确保疫苗泉源可查、去向可追。

11.推进下层减负服务。贯彻中央为下层减负要求，落实卫生康健统计视察制度，an照“一数一源、一源多用、统一尺度、整合共享”的原则，建设数据清单，增强源头治理，推进信息系统整合和数据资源共享。各地要依托国家级和省统筹区域全民康健信息平台，实现生齿殒命挂号数据、法定熏染病陈诉数据、突发公共卫生事务陈诉数据、核酸检测数据、抗体检测数据等网络直报信息在国家级和省级平台之间跨层级共享。勉励各地在种种审核中应用电子康健档案，逐步作废纸质档案。勉励以省为主开发统一的下层医疗卫生气构数据收罗信息系统，下层报表只管通过信息系统自动天生，镌汰手工填报和纸质报表，并逐步实现下层数据收罗“只录一ci”。


?五、推进“一盘棋”抗疫服务，增强常态化疫qing防控信息手艺支持

12.强化早期监测预警。国家与�。ㄇ�、市）加速建设完善一体化的熏染病智慧化多点触发监测预警平台，an照整体统筹、横向整合、纵向意会、突出重点的原则，笼罩公共卫生气构、医疗机构、第三方检测实验室和互联网舆qing信息等。横向联通共享相关部门监测数据以及口岸异常症状送医、特定药品销售、冷链食物检测等多源数据，纵向意会国家、省（区、市）与医疗卫生气构的涉糰n�染病相关数据，提高实时剖析、科学研判能力。以呼吸道熏染病为突破点，刷新不明缘故原由疾病和异常康健事务监测机制，提高评估监测敏感性和准确性。强化医防信息协同，增强人、物联防监测，医疗卫生气构要做好熏染病、突发公共卫生事务相关信息与监测预警平台对接，实现症状、诊断及检查磨练数据的自动收罗。

13.增强疫qing防控支持。各地要健全完善熏染病流调剖析平台，强化卫生康健与其他相关部门的信息联动，统筹使用大数据、人工智能手艺，赋强人工流调事情，快速完成人yuan的分类排查，自动天生相关陈诉，支持重点人群排查、密接人yuan追踪，降低社会风险。依托国家疾控中央核酸检测的统一平台，增强与各省的信息联通，支持预约检测、数据报送、效果查询、共享互认等全流程服务治理，保障低风险地域人yuan正�？缜�流动。坚持国家和省级统筹，健全完善防护物资调配、医疗服务需求供应等综合保障信息平台，基于地理空间信息，动态治理省域内疫qing防控救治机构、人yuan、疫苗、装备、物资等重点资源，实现可视化展示。

14.深化防疫咨询服务。勉励医疗卫生气构、切合条件的第三方机构搭建互联网咨询平台，围绕康健评估、康健指导、就诊指导、心理疏导以及中医药防治等内容，提供优质便捷的医疗康健咨询服务，镌汰线下人yuan群集，降低交织熏染风险。勉励各地构建统一、权威、公益、高效的科普平台向民众开放，开展公共卫生、熏染病防控、诊疗救治等知识宣传教育，提高住民康健素养和防护能力。各地要施展远程医疗平台作用，jie助信息手艺下沉专家资源，提高下层医疗卫生气构疫qing防控能力。增强面向外洋华人华侨的互联网咨询服务平台建设应用，更好地为外洋华人华侨提供康健咨询服务。

各级卫生康健、医�：椭幸揭┲鞴懿棵乓�坚持以人民为中央的生长头脑，增强组织向导，细化服务措施，确保各项使命落实到位。要推进新一代信息手艺在医疗卫生康健行业深度应用创新生长，进一步优化资源设置，提升服务效率，增强线上羁系，强化清静保障。要坚持勉励创新、包容审慎原则，支持“互联网+医疗康健”树模�。ㄇ�、市）团结现实先行先试，探索创新医疗康健服务新模式，提升老黎民看病就医获得感。国家层面将增强事情指导和检查，并适时遴选推广一批“五个一”行动典型履历做法，一直促进“互联网+医疗康健”便民惠民服务取得实效。
相关连结
国家卫生康健委yuan会 http://www.nhc.gov.cn/cms-search/xxgk/getManuscriptXxgk.htm?id=15029c3f5e3f4dc78d6a7596567367c6