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工业趋势|2021.12.30

国家职业病防治妄想(2021-2025年)解读

▲图/一图读懂:国家职业病防治妄想(2021-2025年)。

一、《妄想》基本框架和主要思量

《妄想》由职业康健现状和问题、总体要求、主要使命和保障措施4个部门组成。

《妄想》总结了“十三五”时代职业病防治事情取得的成效,主要体现在:尘肺病防治攻坚行动成效显著,源头治理力度进一步加大,防治服务能力显著zeng强,职业病及:σ蛩丶嗖夤婺V鸩嚼┐,救治救助和工伤保险保障水平一直提高,职业病防治规则尺度系统一直完善,劳动者的职业康健权益获得进一步保障。

《妄想》剖析了“十四五”时代职业病防治事人情临的形势,主要体现在:一是新旧职业病:θ找娼恢,职业病和事情相关疾病防控难度加大;二是职业康健治理和服务人群领域一直扩展,职业康健事情生长不平衡不充实的矛盾突出;三是职业康健羁系、手艺支持和服务保障能力还不完全顺应高质量生长的新要求;四是部门地方政府羁系责任和用人单元主体责任落实不到位,中小微型企业职业康健治理基础单薄。

《妄想》的指导头脑是:以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导,周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入实验职业康健掩护行动,落实“防、治、管、教、建”五字战略,强化政府、部门、用人单元和劳动者小我私人四方责任,进一步夯实职业康健事情基。苋嵘耙悼到∈虑橹柿亢退。

《妄想》确定了四个方面的基本原则,即:坚持预防为主,防治团结;坚持突出重点,精准防控;坚持刷新创新,综合施策;坚持依法防治,落实责任。

《妄想》确定的目的是:到2025年,职业康健治理系统越发完善,职业病危害状态显着好转,事情chang所劳动条件显著改善,劳动用工和劳动工时治理进一步规范,尘肺病等重点职业病获得有用控制,职业康健服务能力和保障水平一直提升,全社会职业康健意识显著zeng强,劳动者康健水平进一步提高。

《妄想》明确了“十四五”时期职业病防治事情的11项主要指标。在指标设置上,对于“十三五”时期已经完成的指标,“十四五”时期不再体现;一些需要一连推进的指标在微调的基础上继续保留;为了体现高质量生长对职业康健事情提出的新要求,提出了一些新的指标;为了与康健中国行动的有关指标相衔接,把职业康健掩护行动中一些指标也纳入妄想指标之中。

二、《妄想》确定的主要使命

《妄想》明确了8个方面的事情使命,设置了4个专栏。

一是深化源头预防,改善事情chang所劳动条件。一方面要通过调整工颐魅政策、落适用人单元主体责任、一连开展职业病:σ蛩丶嗖夂妥ㄏ钪卫淼仁虑,强化对传统职业病危害源头防控;另一方面要接纳有用措施,做好事情压力、肌肉骨骼疾患等职业病:Φ脑し揽刂。

二是严酷羁系执法,提高职业康健羁系效率。强化监视执法,严肃查处违法行为。规范用人单元劳动用工,增强劳动条约、事情时间、工伤保险等监视治理。继续在重点行业中推行整体协商和签署劳动清静卫生专项整体条约,督促用人单元和劳动者认真推行防治责任;落实平安中国建设要求,增强工矿商贸、修建施工、核与辐射等行业领域的羁系,统筹推进职业病防治事情。增强下层羁系队伍建设,提升规范化、专业化水平。

三是强化救治措施,提升职业病患者保障水平。增强职业病及:σ蛩丶嗖,完善监测政策和监测系统,扩大监测规模,开展风险评估,实验分类羁系,提高预警能力。依托现有医疗卫生气构健全职业病诊断救治康复网络,提升救治康复能力。施展多项保险制度的作用,减轻患者医疗肩负。落实救助政策,保障职业病患者基本生涯。

四是推动康健企业建设,提升职业人群康健水平。将“康健企业”建设作为康健都市建设的主要内容,鼎力大举推动康健企业建设,推进企业依法推行职业病防治等相关法定责任和义务。勉励矿山、冶金、化工、建材企业和医疗卫生气构、学校、公安、交通运输等单元率先开展“职业康健达人”评定运动。

五是增强人才作育,强化手艺支持系统建设。加大职业康健检测评价、工程防护、诊断救治等专业人才作育力度,勉励和支持高等院校、职业院校增强职业康健相关学科专业建设。健全职业病防治手艺支持系统和职业病诊断救治手艺支持网络。

六是推动科技创新,引领职业康健高质量生长。推动将职业康健关jian手艺、重大项目纳入国家和地方科技妄想,开展前沿基础性研究、防护关jian手艺及装备研究、诊疗康复关jian手艺研究,形成一批先进手艺效果并推广应用。

七是推进信息化建设,提升职业康健治理效能。将职业康健信息化事情纳入全民康健保障信息化工程,实现跨层级、跨地域、跨部门的协同治理和服务。建设天下一体化的职业康健信息治理平台,增强部门信息共享。

八是增强宣教培训,zeng强全社会职业康健意识。一连开展《职业病防治法》宣传周运动,鼎力大举开展职业康健教育,营造全社会体贴关注职业康健的优异气氛。实验职业康健培训工程,增强用人单元主要认真人、职业康健治理人yuan和接触职业病:投呷珁uan培训,提升劳动者自我防护和依法维权意识。

《妄想》在主要使命中设置了中小微型企业职业康健帮扶行动、职业病防治手艺支持系统建设、天下职业康健治理信息平台建设和职业康健科技创新等4个专栏。设置这4个专栏,主要是为相识决制约职业病防治事情中的短板与弱项问题,提升职业病防治的服务保障和科技支持能力。

三、《妄想》实验的保障措施

为保障《妄想》的顺遂实验,明确了四个方面的保障措施。

一是增强组织向导,压实事情责任。对地方各级政府有关部门及联席聚会会议成yuan单元抓好《妄想》落实提出了明确要求。

二是健全执律例则,强化政策融合。推动修订《职业病防治法》,推动建设健全职业病防治地方性规则规章,综合运用金融、社保等政策措施,推动做好职业病防治事情。

三是做好经费保障,确保使命完成。各地域要强化职业康健经费保障,建设多元化的防治资金筹措机制,勉励和指导社会资源投入职业病防治领域,增强资金使用qing况审核,提高资金使用效率。

四是增强督查评估,确保妄想落实。职业病防治事情部际联席聚会会议办公室将适时组织有关成yuan单元开展《妄想》实验qing况专项督查,2023年和2025年划分开展中期和末期审核评估。
相关连结
国家卫生康健委yuan会 http://www.nhc.gov.cn/zyjks/s7786/202112/7960f4ad8b03466cb34fe537ae7551b5.shtml

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